RESOLUCION Nº 515/05

POR LA CUAL SE REFORMA PARCIALMENTE EL MARCO GENERAL DE REGULACIÓN Y SUPERVISIÓN DE COOPERATIVAS.

Asunción, 31 de enero del 2005

VISTA: La resolución N° 499/04 que estipula el “Marco General de Regulación y Supervisión de Cooperativas”, dictada por el INCOOP, y;

CONSIDERANDO: Que el citado cuerpo normativo ha sido objeto de una minuciosa revisión, arribándose a la conclusión de reformular algunos tópicos, a fin de ajustar a la realidad imperante en la materia cooperativa.

POR TANTO, de conformidad a los incs. d) y e) del Art. 5° de la Ley Nº 2157/03, en sesión de fecha 08 de marzo de 2005, Acta N° 68, el:

CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE COOPERATIVISMO

RESUELVE:

Art. 1º.- Reformar parcialmente el Marco General de Regulación y Supervisión de Cooperativas, en las secciones que corresponden a los Capítulos 3°: “Suficiencia patrimonial y niveles de endeudamiento”; 4°: “Condiciones para captaciones de ahorro, endeudamiento externo y liquidez”; 5°: “Políticas crediticias y constitución de previsiones”; 6°: “Control de gestión por indicadores financieros”; y, 9°: “Selección y rotación de auditores independientes de las entidades cooperativas”, respectivamente, de acuerdo al Anexo que forma parte de esta Resolución.

Art. 2º.- Comunicar a quienes corresponda y cumplida archivar.

ANEXO A LA RESOLUCIÓN Nº 515

CAPÍTULO 3º: Suficiencia patrimonial y niveles de endeudamiento.

En la partida con ponderación del 10 %, la primera línea debe quedar redactada de la siguiente manera:
+ Depósitos a la vista y a corto plazo en las entidades del sector cooperativo, bancos y financieras.

En la partida con ponderación del 20 %, se debe eliminar la ultima línea que dice Caja

CAPÍTULO 4º: Condiciones para captaciones de ahorro, endeudamiento externo y liquidez.

Punto 4.2.1.1.2) Identificación de los principales ahorristas El inciso f) queda redactado de la siguiente manera:
“A efectos de la aplicación de estas disposiciones, se entiende como principales ahorristas a aquellos socios que en una sola operación, independientemente de la modalidad, tipo de cuenta, moneda o plazo, realicen un depósito cuyo importe supere los cien (100) salarios mínimos para actividades diversas no especificadas en la capital.”

CAPÍTULO 5º: Políticas crediticias y constitución de previsiones.
Punto 5.4. 1) Tasa de interés sobre préstamos y otros cargos El inciso d) queda redactado de la siguiente manera:
“En caso de morosidad, el deudor pagará un interés moratorio igual a la tasa de interés pactada, pudiendo los acreedores percibir además, un interés punitorio, que no podrá ser mayor al 30% de la tasa a percibirse en concepto de interés moratorio. El interés punitorio será calculado sobre el capital.”

Punto 5.6.2.2) Rangos de mora y porcentajes de previsiones. El inciso d) debe presentar la siguiente matriz:

CATEGORIA	DEFNICIÓN	(%) DE PREVISIONES A APLICAR
1	Saldo de préstamos cuyos pagos se encuentran al día o hasta 60 días de atraso	0
2	Saldo de préstamos con atrasos mayores a 61 días y hasta 9l días	30
3	Saldo de préstamos con atrasos mayores a 91 días y hasta 120 días	50
4	Saldo de préstamos con atrasos mayores a 121 días	100

Modificado por el Art. 1 de la Resolución Nº 3.222/08

CAPÍTULO 6º: Control de gestión por indicadores financieros.
Indicador 3.3) El parámetro de aceptación debe quedar redactado de la siguiente manera:
“suficiente para cumplir con las previsiones exigidas en estas disposiciones”.

Indicador 3.4) La fórmula debe quedar expuesta de la siguiente manera:
Importe total recuperado en el ejercicio actual / Cartera derivada a gestión judicial en ejercicios anteriores.

Texto modificado por la Resolución Nº 515/05, y luego por la Resolución Nº 3.222/08	Texto modificado por la Resolución Nº 3.222/08
Indicador 5.2) La fórmula debe decir:	5.2) Razón de costo de Gestión de Activos
“Costos y gastos de Administración (Costos operativos menos costos financieros directos por captación de ahorros y endeudamiento con terceros) / (Activo total al inicio del ejercicio + Activo Total al final del ejercicio)/2)”	Gastos Administrativos/ ((Activo Total al inicio del ejercicio + Activo total al final del ejercicio)/2)
	En “Gastos Administrativos” se deben sumar los siguientes Sub Grupos: Gastos Administrativos por Actividades de Ahorro y Crédito, Gastos Administrativos por Ventas,
	Gastos Administrativos de Estancia y Gastos de Alta Dirección. No se deben considerar las cuentas de Previsiones expuestas dentro de estos Sub Grupos.

Texto modificado por la Resolución Nº 515/05, y luego por la Resolución Nº 3.222/08	Texto modificado por la Resolución Nº 3.222/08
Indicador 6.1) La fórmula debe decir:	6.1) Rendimiento sobre el Activo Total:
“Excedente Neto (Costos operativos menos costos financieros directos por captación de ahorros y endeudamiento con terceros) / (Activo total al inicio del ejercicio + Activo Total al fina! del ejercicio)/2)	“Excedente Neto / (Activo total al inicio del ejercicio + Activo Total al final del ejercicio)/2”

CAPÍTULO 9º: Selección y rotación de Auditores independientes de las entidades cooperativas.
Punto 9. 1) Exigencia de contratación de servicios de auditoria independiente.
El punto debe quedar redactado de la siguiente manera:
“Las cooperativas estarán obligadas a la contratación de servicios de Auditoria independiente para el examen de su situación patrimonial y financiera, de acuerdo a las siguientes disposiciones:
a) Para las cooperativas tipificadas como A : Auditores Independientes, debidamente registrados y habilitados por el INCOOP, bajo la categoría 1, según se define en estas normas.

b) Para las cooperativas del Grupo B: Auditores Independientes, debidamente registrados y habilitados por el INCOOP, bajo la categoría 2, según se define en estas normas.

c) Para las cooperativas del Grupo C : Profesional universitario, en las carreras de economía, administración, contabilidad o equivalentes; con título de la Universidad Nacional debidamente reconocido e inscriptos de conformidad con las leyes de la República, o de universidad extranjera debidamente convalidado.”